为深入落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神、认真贯彻习总书记系列重要讲话精神,按照各级纪委全会以及区委关于党风廉政建设的新部署新要求,坚持党要管党、从严治党,加强党组织对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,加强反腐败体制机制创新和制度保障,坚定不移严明党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,坚决有力惩治腐败,科学有效预防腐败,为学院省级特色名校建设提供坚强制度和纪律保障,制定实施意见如下:
一、严格落实党风廉政建设责任制,切实履行好一岗双责。把党风廉政建设和反腐败工作纳入院系工作总体规划,与院系发展各项工作通盘考虑、协调推进。认真贯彻执行上级关于党委负主体责任,纪委负监督责任的要求,严格落实学院党风廉政建设责任制。学院党委与院级领导、院级领导与各系、各部门负责同志层层签订党风廉政建设责任书,实行一岗双责。尤其是各系、各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,深入学习贯彻上级党委的会议精神和有关规定,定期开展党风廉政教育活动,做到廉政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办,抓好职责范围内的党风廉政建设。对出现问题的处室或部门,不仅要查处违纪违规当事人,而且要追究有关领导的责任。学院纪委要坚持在学院党委统一领导下,积极协助学院党委开展工作,切实履行自身职责,抓好组织协调,督促检查各部门落实和预防腐败工作执行情况,执好纪,问好责,把好关,做到不越位,不缺位,不错位。
二、认真落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及公务接待、公务用车,办公用房、严禁到风景名胜区开会等各项管理规定,抓好重要节日禁购月饼、贺卡和年货节礼等具体规定落实,坚决查处违纪违规行为。要严明组织纪律,加强对党员干部的教育引导,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。进一步严肃学院工作纪律,深化“慵懒散”专项治理。大力整治“门难进、脸难看、事难办”等问题,坚决查纠“吃拿卡要”和不作为、慢作为、乱作为以及不遵守工作纪律,上班时间做与工作无关的事情等行为,不断改进工作作风,创造优良工作环境。结合党的群众路线教育实践活动,印制宣传材料,组织广大教职员工进行学习、考试。使中央“八项规定”、纠正“四风”精神内化于心,外化于行。
三、加强理想信念教育,筑牢廉政教育思想防线。习总书记深刻指出,理想信念是共产党人精神上的钙,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。要广泛开展理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育,强化反面案例警示教育,永葆共产党人的政治本色。纪委要组织一次科级以上干部参观廉政教育基地活动。宣传部要牵头做好“廉政讲堂”工作,将“廉政讲堂”与“道德讲堂”有机结合,使“廉政讲堂”学习教育更好的服务于教育实践活动。同时宣传部要制定廉政文化进校园实施意见并组织实施。基础部要抓好廉洁文化进课堂活动,学院校报编辑部要开辟专栏,进行警示教育宣传。学院党委要开展一次“廉政党课”活动,各党支部也要按照要求组织“廉政党课”教育活动,全面推进学院党风廉政教育建设。
四、加强制度建设,推进惩治和预防腐败体系建设。认真开展规章制度清理完善工作,积极推动内部控制制度建设和内审制度建设,强化制度保障和监督管理。制定学院《内部审计制度》和《基建工程审计管理办法》,规范内部审计程序,加强基建审计管理,提高资金使用效益。纪委要加强对制度执行的检查力度,对违反规定、制度的行为要严肃查处,绝不姑息。
五、加强对财务预算、学生助学金、政府采购、基建维修、招生录取等重点领域、关键环节的监督检查,保障各项工作有序、规范开展。深化党务、校务公开工作,推进重要、重大事项公示制度。财务处要牵头做好教育收费管理,严格执行收费政策,确保规范、合法。要强化制度执行,规范和制约关键岗位、关键环节权力运行,用制度管事管权管人,保障各项工作的公开、公平、公正。
六、进一步完善院长信箱回复制度,加强群众信访工作。积极探讨实现院长信箱各部门专人负责的管理办法,保障院长信箱回复的及时性、准确性,将院长信箱建设成为学院与广大教职员工、学生及学生家长沟通交流的桥梁和纽带。认真贯彻《信访条例》,及时受理群众来信来访。对信访所反映的问题,坚持实事求是,认真调查核实,确保群众利益。对于信访举报的线索高度重视,仔细分析排查,依纪依法严肃调查处理。各系、各部门要认真做好本部门的信访工作,积极妥善解决问题,努力化解矛盾,构建和谐文明校园。
七、坚持严管厚爱,加强对党风廉政建设的组织领导,保障学院党风廉政建设顺利推进。学院党委定期研究各项重要问题,及时听取纪委工作汇报,解决工作中的困难和问题,在队伍建设和经费保障方面给予支持。纪委要认真贯彻落实中央和省、市、区委的重要部署和决定精神,积极践行习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部要求,认真学习,不断创新,以更高的标准、更严的纪律严格要求自己,增强定力,提高能力素质,更好地履职尽责。